Projekt rozporządzenia MZ w sprawie ustalenia wysokości żądań w postępowaniu w sprawie świadczenia kompensacyjnego

Nowe ramy świadczenia kompensacyjnego dla pacjentów: Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia, opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji, wprowadza istotne zmiany w systemie ustalania odszkodowań za zdarzenia medyczne. Przepis wykonawczy, będący odpowiedzią na zmiany w ustawie o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, precyzyjnie określa wysokość świadczenia kompensacyjnego za szkody zdrowotne. Brak jednolitego sposobu regulacji odszkodowań przed sądem powszechnym podkreśla potrzebę nowego podejścia w tej kwestii.

Nowe ramy świadczenia kompensacyjnego dla pacjentów

08 stycznia br. na stronie Rządowego centrum Legislacji został opublikowany projekt Rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie ustalania wysokości świadczenia kompensacyjnego z tytułu zakażenia biologicznym czynnikiem chorobotwórczym, uszkodzenia ciała lub rozstroju zdrowia po śmierci pacjenta. Jest to projekt aktu wykonawczego do znowelizowanej Ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Przypomnijmy, że w drodze zmiany przepisów, Ustawodawca na mocy Ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1675) zdecydował o likwidacji ze skutkiem na 01 lipca 2024 r. Wojewódzkich Komisji ds. Orzekania o Zdarzeniach Medycznych. Na mocy tego samego aktu, uregulowano nowy rodzaj postępowania o charakterze poza sądowym – to jest Postępowanie w sprawie świadczenia kompensacyjnego.

Link do projektu Rozporządzenia Ministra Zdrowia:
https://legislacja.gov.pl/projekt/12380503/katalog/13029843#13029843

Ustalenie odpowiedzialności za zdarzenia medyczne

Przedmiotem tych postępowań jest orzekanie w zakresie zdarzeń medycznych zaistniałych w trakcie udzielania lub w efekcie udzielenia bądź zaniechania udzielenia świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w szpitalu w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.
Przepis wykonawczy Ustawy zobowiązał Ministra Zdrowia do uregulowania w drodze rozporządzenia, sposób ustalania wysokości świadczenia kompensacyjnego z tytułu zakażenia biologicznym czynnikiem chorobotwórczym, uszkodzenia ciała lub rozstroju zdrowia albo śmierci pacjenta, kierując się koniecznością przejrzystości w ustalaniu wysokości świadczenia kompensacyjnego oraz zapewnienia ochrony interesów wnioskodawców.

Precyzyjne ustalenie wysokości odszkodowania za zdarzenia medyczne

Treść Rozporządzenia niejako przypomina treść Ogólnych Warunków Ubezpieczenia wskazując dokładnie jaka może być możliwa kwota tytułem żądania wypłaty świadczenia kompensacyjnego za powstałe zdarzenie medyczne.

Przepisy określają, że na sumę, której wypłaty będzie żądać pacjent lub inna osoba upoważniona (spadkobierca w przypadku śmierci pacjenta) będą składać się kwoty stanowiące rekompensatę z tytułu rodzaju poniesionego uszczerbku na zdrowiu (Rozporządzenie przewiduje 74 kategorie), rodzaju uciążliwości leczenia oraz poziomu pogorszenia jakości życia.
Rozporządzenie reguluje wszystkie te kategorie w sposób bardzo precyzyjny, gwarantując jednolitość w zakresie wywodzonych roszczeń.
Postępowanie w sprawie świadczenia kompensacyjnego jest prowadzone przed Rzecznikiem Praw Pacjenta. Kwoty te są wypłacane z Funduszu Kompensacyjnego Zdarzeń Medycznych.

Brak jednolitego sposobu określenia odszkodowań za szkody na osobie przed Sądem Powszechnym

Co ciekawe, nie istnieje analogiczny sposób regulacji możliwych do żądania kwot tytułem zadośćuczynienia za szkodę na osobie przed sądem powszechnym. Z optyki strony pozwanej, to jest podmiotu wykonującego działalność leczniczą wydaje się jednak zasadne powołanie się na Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie ustalania wysokości świadczenia kompensacyjnego z tytułu zakażenia biologicznym czynnikiem chorobotwórczym, uszkodzenia ciała lub rozstroju zdrowia po śmierci pacjenta (po jego wejściu w życie), względem wniosku dotyczącego miarkowania żądanych przez powoda kwot.

Autorka:

Radca prawny Patrycja Aleksandrowicz Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach

Wykonujesz zawód medyczny lub prowadzisz podmiot lecznicz Potrzebujesz profesjonalnej ochrony ubezpieczeniowej! Nasi specjaliści są do Twojej dyspozycji:

+48 56 642 41 82

Warto wiedzieć:

Dodatkowe ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej osoby wykonującej zawód medycznyW jaki sposób dokumentacja medyczna może zostać udostępniona na cele naukowe?
Kodeks dla szpitali – nowa regulacja zasad RODO, kogo dotyczy?
Ustawa Kamilka – weryfikacja osób w rejestrze z dostępem ograniczonym
Nowe przepisy dotyczące karty segregacji medycznej
Medycyna komplementarna – negatywne stanowisko rzecznika praw pacjenta
Zmiany w prawie – obowiązki dla podmiotów zajmujących się leczeniem małoletnich

Znajdziesz u nas ubezpieczenia dla:

Ubezpieczenia dla lekarzy i lekarzy dentystów
Ubezpieczenia dla pielęgniarek i położnych
Ubezpieczenia dla fizjoterapeutów
Ubezpieczenia dla ratowników medycznych i ratowników KPP
Ubezpieczenia dla innych zawodów świadczących usługi o charakterze medycznym
Ubezpieczenia dla studentów kierunków medycznych